Réunis ce mardi 18 août 2026 à Cotonou, les maires des 77 communes du Bénin ont élu Luc Gnacadja à la présidence de l’Association nationale des communes du Bénin (ANCB). Le maire de Cotonou succède à Luc S. Atrokpo, qui a dirigé la faîtière pendant près de dix ans.
L’Association nationale des communes du Bénin change de visage. Réunis à Cotonou pour le renouvellement des instances dirigeantes, les maires ont choisi Luc Gnacadja pour conduire l’ANCB. Le maire de Cotonou prend ainsi les commandes de l’organisation qui porte les intérêts des collectivités territoriales béninoises auprès de l’État et de leurs différents partenaires.Cette élection intervient quelques mois seulement après son arrivée à la tête de la capitale économique. Elle confirme ainsi une nouvelle étape dans le parcours du responsable communal.
De la mairie de Cotonou à la présidence de l’ANCB
Luc Gnacadja conserve son fauteuil de maire de Cotonou. Il avait pris les commandes de la municipalité en février 2026, après le départ de Luc Atrokpo, élu député à l’Assemblée nationale en janvier.Depuis son arrivée, le nouvel édile a engagé plusieurs actions pour améliorer le fonctionnement de l’administration municipale. En mai dernier, il avait notamment remis des lettres de mission aux principaux responsables des services communaux.Cette démarche visait à mieux définir les responsabilités et à fixer des objectifs précis aux différentes structures de la mairie. Désormais, Luc Gnacadja devra élargir son champ d’action. Il lui faudra défendre les priorités de Cotonou tout en portant les préoccupations des 76 autres communes du pays.
Un parcours qui dépasse les frontières du Bénin
Le nouveau président de l’ANCB dispose d’une expérience importante dans les domaines de l’administration publique, de l’environnement et du développement territorial.Architecte de formation, Luc Gnacadja a notamment été ministre béninois de l’Environnement, de l’Habitat et de l’Urbanisme. Il a également dirigé, de 2007 à 2013, le secrétariat exécutif de la Convention des Nations unies sur la lutte contre la désertification. Ce parcours international pourrait peser dans sa nouvelle mission. L’ANCB intervient en effet sur plusieurs dossiers liés à la décentralisation, à la gouvernance locale et au développement des territoires.
Défendre les intérêts des 77 communes
À la tête de l’ANCB, Luc Gnacadja devient désormais l’un des principaux interlocuteurs des communes béninoises.L’organisation œuvre notamment pour renforcer les capacités des collectivités et améliorer les services destinés aux populations. Elle porte également des réflexions sur le développement local, l’environnement et les changements climatiques.La participation citoyenne, le leadership féminin dans les collectivités et la formation des jeunes figurent également parmi les domaines d’intervention de la faîtière. Le nouveau président devra donc trouver un équilibre entre les réalités propres à Cotonou et les attentes parfois différentes des communes du nord, du centre et du sud du pays.
Après près de dix ans, Luc Atrokpo passe le relais
Cette élection met surtout fin à une longue période marquée par la présidence de Luc S. Atrokpo. Élu à la tête de l’ANCB en février 2016, celui-ci avait dirigé l’organisation parallèlement à ses responsabilités municipales. Il avait notamment été maire de Bohicon, avant de prendre les commandes de Cotonou. Son départ ouvre désormais un nouveau chapitre pour l’association.
́Avec Luc Gnacadja, l’ANCB se dote d’un président qui devra conjuguer expérience internationale, responsabilités municipales et défense des intérêts des collectivités.
Un nouveau bureau pour conduire l’ANCB
Le renouvellement des instances dirigeantes a également permis de mettre en place un nouveau bureau.
- Président : Luc Gnacadja, maire de Cotonou
- 1er vice-président : Idrissou Yaya, maire de Djougou
- 2e vice-président : Christian Houétchénou, maire de Ouidah
- Secrétaire général : Zul Kifly Zakarié, maire de Parakou
- Trésorier général : Auguste Ayihounhin, maire de Covè
Cette nouvelle équipe aura la responsabilité de porter la voix des communes béninoises au cours des prochaines années.
Pour Luc Gnacadja, le défi est désormais clair : renforcer le poids des collectivités territoriales dans le développement du Bénin, tout en poursuivant son action à la tête de Cotonou.
Firmin DANNON
