Une étape majeure vient d’être franchie pour assurer un développement équilibré de l’ensemble du pays. En Conseil des ministres ce mercredi 7 octobre 2026, le Gouvernement a validé la création et l’organisation de six pôles de développement territorial. Cette initiative vise à rompre avec les disparités régionales et à faire des spécificités de chaque commune le moteur de sa propre prospérité, avec pour objectifs de créer des emplois directs, de stimuler l’industrie locale, de renforcer les infrastructures de base et d’éradiquer durablement l’extrême pauvreté.
Pour formaliser et concrétiser cette réforme d’envergure, un calendrier précis s’étalant sur l’année 2027 a été arrêté. D’abord, d’octobre à décembre 2026, l’installation des organes de gouvernance, incluant la mise en place d’un Comité national de pilotage présidé par le Chef de l’État, la nomination des Délégués généraux, ainsi que la réalisation de la cartographie et des diagnostics territoriaux occupera les débats.
Ensuite, de janvier à mars 2027, il sera procédé à la définition des filières prioritaires, l’identification précise des besoins en matière d’infrastructures et de foncier, et cadrage des incitations fiscales et financières. Début avril à juin 2027, s’en suivra la validation de la feuille de route opérationnelle et concrétisation des engagements conjoints entre l’État, les communes et le secteur privé. Puis enfin, entre juillet et décembre 2027, le déploiement effectif sur le terrain, mise en place des dispositifs de suivi-évaluation et lancement opérationnel des projets prioritaires.
Pour structurer cette nouvelle dynamique, chaque pôle fédère un ensemble de communes autour de quatre piliers majeurs : l’agriculture, le tourisme, l’industrie et l’innovation. Le pôle du Grand-Nokoué est composé de Cotonou, Abomey-Calavi, Porto-Novo, Ouidah, Sèmè-Kpodji; le pôle Sud-Ouest comprends Lokossa, Allada, Grand-Popo, Aplahoué, Athiémé, Bopa, Comè, Djakotomey, Dogbo, Houéyogbé, Klouékanmè, Kpomassè, Lalo, Sô-Ava, Toffo, Tori-Bossito, Toviklin, Zè; le pôle Sud-Est : Pobè, Kétou, Sakété, Adja-Ouèrè, Adjarra, Adjohoun, Aguégués, Akpro-Missérété, Avrankou, Bonou, Dangbo, Ifangni; le pôle Centre : Abomey, Bohicon, Dassa-Zoumè, Savalou, Savè, Agbangnizoun, Bantè, Covè, Djidja, Glazoué, Ouèssè, Ouinhi, Za-Kpota, Zagnanado, Zogbodomey. Le pôle Nord-Est : Parakou, Kandi, Malanville, Banikoara, Bembèrèkè, Gogounou, Kalalé, Karimama, N’Dali, Nikki, Pèrèrè, Ségbana, Sinendé, Tchaourou et le pôle Nord-Ouest : Natitingou, Djougou, Bassila, Boukombé, Cobly, Copargo, Kérou, Kouandé, Matéri, Ouaké, Péhunco, Tanguiéta, Toucountouna.
Cette nouvelle architecture d’action publique entend valoriser pleinement les richesses des terroirs béninois en plaçant les territoires au cœur de la création de valeur nationale.
Donatien Fernando SOWANOU
